關于開展雙創示范基地創業就業“校企行”專項行動的通知

發改辦高技〔2020〕310號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、教育廳(教委、教育局)、人力資源社會保障廳(局)、國資委，各有關雙創示范基地：

　　為落實國務院常務會議部署，提升“雙創”服務“六穩”特別是穩就業作用，拓展創業帶動就業空間，國家發展改革委、國資委、教育部、人力資源社會保障部聯合開展雙創示范基地創業就業“校企行”專項行動，依托企業和高校雙創示范基地，以“六個一批”重點任務為抓手，搭建協作平臺，加強資源對接，提升服務水平，為大學生就業創業營造更好環境。現將有關事項通知如下：

　　一、釋放一批就業崗位

　　以央企示范基地為重點，其他各企業示范基地積極參與，統籌抓好疫情防控和復工復產，帶動產業鏈上下游企業盡快恢復正常生產經營，穩定就業崗位，大力推進創新創業，釋放新的崗位需求。各企業示范基地要帶頭參與“國資央企‘抗疫穩崗擴就業’專項行動”“2020屆高校畢業生24365校園招聘服務”“戰略性新興產業面向2020屆高校畢業生網絡招聘”“百日千萬網絡招聘專項行動”，采取線上線下相結合方式，主動組織引導下屬單位及創業生態企業充分釋放崗位需求，以招募創業合伙人、員工招聘、提供實習和見習崗位等多種形式面向大學畢業生提供就業機會。(國資委、人力資源社會保障部、教育部、發展改革委負責)

　　二、提供一批創業就業導師

　　加強高校雙創示范基地與企業示范基地的資源對接，鼓勵建立校企示范基地結對共建機制。組織企業示范基地集團總部及各級子公司經營管理干部和具備行業經驗的技術骨干，兼職擔任大學生創業團隊導師，協助創業團隊制定市場戰略和發展規劃，對接行業資源、提供技術指導，協助克服疫情帶來的消極影響，每個企業示范基地均需推出一批創業就業導師，服務一批創業團隊。采取線上線下相結合的方式，開展創業培訓講師進校園、進基地活動，組織全國創業培訓講師大賽獲獎選手向高校畢業生提供指導服務。(教育部、國資委、人力資源社會保障部負責)

　　三、發布一批創新創業需求

　　各企業示范基地結合本行業本領域發展需求和企業技術創新實際需要，提出一批技術創新需求清單，面向高校雙創示范基地及部分重點高校發布。由高校創業團隊采取“揭榜”方式承擔攻關或創業任務，由企業示范基地結合實際需求，擇優支持一批創業項目，鼓勵以多種形式將具備持續創新能力和發展潛力的高校畢業生創業團隊納入企業示范基地人才儲備和合作計劃。在中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽中探索設置“企業命題組”，引導大學生創業團隊針對需求開展創新創業活動，促使高校創新創業成果與企業供應鏈和創新鏈精準對接。(國資委、教育部負責)

　　四、對接一批優秀創業項目

　　依托專業機構搭建大學生創業項目校企對接平臺。梳理中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽歷屆獲獎創業團隊、創業項目，結合企業示范基地行業分布特點，遴選一批技術過硬、市場潛力大、亟需大企業支持的大學生創業團隊，以線上線下相結合方式，集中面向企業示范基地及其下屬創新型企業、國家新興產業創業投資引導基金等開展項目推介和對接活動。各企業示范基地要積極調動內部資源，暢通內部供應鏈和創新團隊溝通渠道，力爭促成一批創業項目落地。組織有意愿的“中國創翼”創業創新大賽獲獎項目與大學生創業項目建立結對幫扶機制，加強資源共享、業務合作。(教育部、國資委、發展改革委、人力資源社會保障部負責)

　　五、打造一批創業就業服務品牌

　　實施高校畢業生就業創業促進計劃創業引領活動，落實稅費減免、創業擔保貸款、創業補貼等各項扶持政策，為高校畢業生創業營造良好環境。充分發揮公共就業服務機構、創業孵化基地作用，提供低成本、全要素的創業孵化服務。大規模開展更具針對性和有效性的創業培訓，不斷提升高校畢業生創新創業能力。(人力資源社會保障部負責)

　　六、組織一批成果展示

　　辦好2020年雙創示范基地“融通創新”主題日活動，鼓勵大企業面向高校畢業生創業團隊開放創新資源、開放場景應用、開放供應鏈市場。組織央企、高校示范基地開展需求摸底、項目對接、資源共享、結對共建等系列線上線下活動，務求促成一批務實成果。舉辦就業創業服務專項活動，為企業雙創示范基地、創業項目和創業需求、離校未就業高校畢業生提供人力資源服務支持。結合2020年大眾創業萬眾創新活動周活動，就雙創示范基地創業就業“校企行”專項行動成效開展專題展示和系列宣傳，擴大行動影響力。(發展改革委、教育部、國資委、人力資源社會保障部負責)

　　發揮創業帶動就業示范帶動作用，是當前雙創示范基地工作的重中之重。請各相關示范基地按照統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的總體要求，精心組織、迅速行動，抓緊落實“六個一批”重點任務，并于2020年6月底和9月底，通過雙創示范基地信息管理平臺將有關工作階段性進展成效報國家發展改革委。對于示范基地支持大學生就業創業的典型經驗做法，我們將予以集中宣傳推廣。

　　特此通知。

　　國家發展改革委辦公廳

　　國務院國資委辦公廳

　　教育部辦公廳

　　人力資源社會保障部辦公廳

　　2020年4月24日